| 15.04.2013 11:38 |
(Üye)
|
Soru : özel inşaatlarda metrekare başına kaç kişi sigortalı personel çalıştırmak gerekiyor bilgi alabilirmiyim.
Cevap : Asgari İşçilik (Uygulaması) Nedir?
İşverenin, işin emsaline, niteliğine, kapsam ve kapasitesine göre işin yürütümü açısından gerekli olan sigortalı sayısının, çalışma süresinin veya prime esas kazanç tutarının altında bildirimde bulunduğunun tespiti halinde, işin yürütümü açısından gerekli olan asgarî işçilik tutarı; yapılan işin niteliği, kullanılan teknoloji, işyerinin büyüklüğü, benzer işletmelerde çalıştırılan sigortalı sayısı, ilgili meslek veya kamu kuruluşlarının görüşü gibi unsurlar dikkate alınarak tespit edilir. Söz konusu tespitler, Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurları tarafından yapılır. Bu uygulamaya asgari işçilik uygulaması olarak adlandırılır
TOPRAK
+
EMEK
(Miktar/Nitelik/Süre/Karşılık)
(Kişi/Gün/Kazanç)
+
SERMAYE
+
GİRİŞİMCİ
=
HASILAT / ÜRETİM / MAL / HİZMET
2- Hukuki Süreç
Ölçümleme Ve Diğer Uygulamalar Dönemi:
• 3917 Sayılı Kanun
• 616 Sayılı K.H.K.
• 4958 Sayılı Kanun
01/12/1993 tarihinde kabul edilen ve 08/12/1993 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 3917 sayılı Kanun ile, 4792 sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 6 ncı maddesinde de değişiklik yapılmış ve böylece 01/01/1994 tarihi itibariyle, bir anlamda asgari işçilik uygulamasına merhaba denilmiştir.
Günümüzde Hukuki Altyapı-Dayanak
• 5510 Sayılı Kanun
• Sosyal Güvenlik Kurumu Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Yönetmeliği
Günümüzde, asgari işçilik incelemelerinin, genel anlamda dayanağı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Sosyal Güvenlik Kurumu Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Yönetmeliği hükümleridir.
• 5510 sayılı Kanunun “Asgari işçilik uygulaması ve uzlaşma” başlıklı 85. maddesinde;
“İşverenin, işin emsaline, niteliğine, kapsam ve kapasitesine göre işin yürütümü açısından gerekli olan sigortalı sayısının, çalışma süresinin veya prime esas kazanç tutarının altında bildirimde bulunduğunun tespiti halinde, işin yürütümü açısından gerekli olan asgarî işçilik tutarı; yapılan işin niteliği, kullanılan teknoloji, işyerinin büyüklüğü, benzer işletmelerde çalıştırılan sigortalı sayısı, ilgili meslek veya kamu kuruluşlarının görüşü gibi unsurlar dikkate alınarak tespit edilir. Söz konusu tespitler, Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurları tarafından yapılır.”
hükümleri yer almaktadır.
• Sosyal Güvenlik Kurumu Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Yönetmeliğinin, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı’nın görev ve yetkilerinin belirtildiği 7. maddesinde;
“… d) İşin yürütümü açısından gerekli olan asgarî işçilik tutarını tespit etmek, …”
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı’nın, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı adına yapacağı görevleri arasında sayılmaktadır.
3- Amaç-Fayda
Genel olarak, asgari işçilik incelemelerinde; uygulamayı plan ile karşılaştırmak, plandan ayrılan noktaları saptayıp nedenlerini araştırmak, aksaklık ve yanlışlıkları giderici, düzeltici çalışmalar yapmak amaçlanmakta olup, bu genel amaç doğrultusunda, yapılan incelemelerle;
• Sosyal Sigortalar mevzuatının uygulanması ile ilgili işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun biçimde yürütülmesini izlemek,
• Kayıt dışı istihdam ile mücadelede etkin denetim sağlamak.
• Sigortalı, işveren ve Kurum ilişkilerini düzenlemek (mevcut hukuki çerçevede),
• Sosyal güvenliğin yaygınlaştırılmasını sağlamak,
• Çalışanların sosyal güvenlik haklarının sağlanması ve Sosyal Güvenlik Kurumunun prim kaybı ile haksız rekabeti önlemek,
• Haksız çıkarları önleyip caydırıcılığı egemen kılmak,
• Eğitime katkıda bulunmak,
• Sosyal güvenliğe olan güveni pekiştirmek,
• Etkin sosyal güvenlik bilinci oluşması ve yaygınlaşmasını sağlamak,
gibi pek çok ortak amaç/fayda hedeflenmektedir.
4- Uygulama Alanı - Kapsamı
Asgari işçilik incelemeleri hem devamlı işyerleri hem geçici işyerleri ile ilgili olarak yapılabilmektedir.
• Devamlı İşyerleri
- Planlı Denetim
- Diğer Durumlar
• Geçici İşyerleri
- İhale Konusu İşler
- Özel İnşaatlar (İhale Dışı)
5- İHALE KONUSU İŞLER İLE ÖZEL BİNA İNŞAATLARINDA MÜFETTİŞ İNCELEMESİNE GEREK KALMADAN MÜDÜRLÜKLER TARAFINDAN YAPILACAK/YAPILABİLECEK İŞLEMLER
5.1- İhale Konusu İşlerde Ünitece Araştırma ve Resen Yapılacak İşlemler
5510 sayılı Kanunun 85 inci maddesi ikinci fıkrasında belirtilen kurum ve kuruluşlar tarafından ihale mevzuatına göre yaptırılan her türlü işler ile özel nitelikteki inşaatlarda ünitece (Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü / Sosyal Güvenlik Merkezince) yapılacak araştırma;
1-) İşin kesin kabulünün ya da geçici kabulünün noksansız olarak yapıldığı tarihten sonra, işverene ödenmesi gereken Katma Değer Vergisi hariç, malzeme fiyat farkı ve akreditif bedeli dâhil toplam istihkak tutarına, işin asgari işçilik oranının %25 eksiği uygulanmak suretiyle yapılır.
2-) Asgari işçilik oranları, Kurum bünyesinde oluşturulan Asgari İşçilik Tespit Komisyonunca belirlenir ve bu oranlar tebliğ ile yayımlanır.
3-) İhaleli İşin sözleşmesinde çalıştırılacak sigortal
|
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ
